兰州布病事件赔偿方案内容公布最低三千多最高五万以上感染者不认可

  兰州布病事件暴发近一年后，中牧实业股份有限公司兰州生物药厂附近布病阳性的居民收到了赔偿方案和协议书。

  10月3日下午，兰州市城关区盐场路街道多名布病阳性的居民向澎湃新闻发来《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿赔偿方案》、《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿协议书》等。

  同日，兰州市委宣传部一名工作人员向澎湃新闻证实，前述赔偿方案等材料是善后处置工作组上门发放的，主要的目的是告知群众赔偿的方案。据了解，赔偿方案是政府按照相关规定的最高赔偿标准制定的。

  2019年7月24日至8月20日，中牧兰州生物药厂在兽用布鲁氏菌疫苗生产的全部过程中使用过期消毒剂，致使生产发酵罐废气排放灭菌不彻底，携带含菌发酵液的废气形成含菌气溶胶，周边地区人体吸入或粘膜接触产生抗体阳性，造成兰州兽研所发生布鲁氏菌抗体阳性事件。

  时隔一年后，2020年9月15日，兰州市卫健委发布情况通报称，截至2020年9月14日，累计布病检测21847人，初步筛出阳性4646人，省疾控中心复核确认阳性3245人。

  事件发生后，2020年1月13日，兰州生物药厂布病疫苗生产许可被撤销；1月15日，兰州生物药厂布鲁氏菌病活疫苗(S2株)和布鲁氏菌病活疫苗(A19株)产品批准文号被撤销，并注销了兰州生物药厂布鲁氏菌病疫苗生产车间生产的疫苗产品共7个兽药产品批准文号。

  兰州生物药厂于2019年12月7日关停了布鲁氏菌疫苗生产车间，并于2020年2月4日在公司的官方网站上发布《致歉信》。同时按照相关规定，对8名责任人做出严肃处理。

  3日晚，家住盐场路街道办盐场堡社区某小区的居民顾雅（化名）告诉澎湃新闻，她大概在去年11月初身体出现症状，身上起皮疹，腰疼。起初她没在意，自己拿了药吃。后来她才清楚自己已经卷入了一场布病风波。

  顾雅在今年1月3日做的检验报告单显示，其布氏杆菌检测（虎红平板）阳性（+）；布氏杆菌检测（试管凝集）阳性（+）1:200 （4+）；检测结果为“阳性”。今年7月，她再检测结果为SAT（试管凝集）为1:200+++，RBPT（虎红平板）仍为阳性。

  顾雅透露，10月2日，有三位自称是政府的工作人员上门送来几份文件，这中间还包括：《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿赔偿方案》《盐场路街道部分涉及布鲁氏菌抗体阳性人员补偿协议书》《兰州生物药厂道歉信》《中牧股份对兰州生物药厂有关责任人严肃问责》《明白卡》以及一份她的《健康证明书》。

  3日，善后处置工作组一名工作人员告诉澎湃新闻，她所在的入户组是城关区人民政府组织的，主要负责把赔偿方案等送到群众手中，引导群众走后续的程序。前述工作人员表示，她不清楚赔偿方案是哪些部门制定的，他们只负责入户发放相关材料。从10月1日下午开始做准备工作。

  顾雅提供的一份《健康证明书》显示，她经7月19日复查布鲁氏菌抗体，抗体仍为阳性，滴度为1:200+++，“经专家组评估对健康无损害，特此证明”。该证明书落款为“兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件专家组（代章）”，盖有兰州市肺科医院诊断专用章。

  顾雅向澎湃新闻发来的《赔偿方案》显示，此次补偿赔偿的对象为：兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件中涉及的2020年7月16日前首次试管凝集试验抗体检测结果为阳性，且经省级复核确认的人员和2020年7月16日至2020年11月30日前参加检测后试管凝集试验抗体检测结果为阳性并经省级复核确认的人员。

  前述兰州市委宣传部工作人员向澎湃新闻解释，之所以设置补偿对象的划分标准，是为避免部分群众并非因此次事故感染布病，也去申请赔偿。

  《赔偿方案》载明，根据《兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件抗体阳性人员健康评估工作方案》《关于持续做好盐场路街道群众布鲁氏菌抗体检测和诊疗管理方案》，将补偿赔偿的对象划分为四类：

  第一类：2020年7月16日前试管凝集试验抗体检测结果为阳性，再次复检为阴性的人员；

  第二类：2020年7月16日前试管凝集试验抗体检测结果为阳性，再次复检仍为阳性或2020年7月16日后试管凝集试验抗体检测结果为阳性，但评估结果均为无健康损害或无相关性的人员；

  第三类：2020年7月16日前试管凝集试验抗体检测结果为阳性，再次复检仍为阳性或2020年7月16日后试管凝集试验抗体检测结果为阳性，并且评估结果均为不良反应的人员；

  第四类：2020年7月16日前试管凝集试验抗体检测结果为阳性，再次复检仍为阳性或2020年7月16日后试管凝集试验抗体检测结果为阳性，并且评估结果均为不良反应，且由其造成残疾、死亡或其他难以处理的后果的人员。

  《赔偿方案》对第一类人员的补偿标准为：误工费每人每天补偿标准为211.88元，时间核定为3天，共计635.64元；交通费：每人每天补助50元，时间核定为3天，共计150元；精神抚慰金：对每人予以3000元进行补偿。补偿总额核定为3785.64元。

  对第二类人员的补偿标准为：误工费：每人每天补偿标准为211.88元，时间核定为6天，共计1271.28元；交通费：每人每天补助50元，共计300元；精神抚慰金：对每人予以6000元进行补偿。补偿总额核定为7571.28元。

  对第三类人员的补偿标准为：医疗费：实际发生为准（由定点医院先行垫付）；误工费：每人每天补偿标准为211.88元，误工时间按照实际住院天数再延长3天的标准做支付；交通费：住院期间每人每天补助50元；护理费：每人每天补偿标准为123.32元，护理时间按照具体住院天数确定；住院伙食补助费：每人每天补偿标准为100元，按照实际住院天数确定；营养费：每人给予一次性营养费（康复费）5000元；精神抚慰金：对每人予以50000元进行补偿。补偿金总额：55000元+医疗费+误工费+交通费+护理费+住院伙食补助费。

  对第四类人员的赔偿项目为：医疗费、误工费、交通费、护理费、住院伙食补助费、营养费、被扶养人生活费、精神抚慰金、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费等。《赔偿方案》列明了相关联的费用的计算方式。

  《赔偿方案》还提及此次赔偿的经费问题：由事件责任方承担此次事件第一阶段处置（检测诊疗和补偿赔偿等）产生的全部费用，并设立后续处置专项基金（基金暂定额度为500万元，具体额度待第二次复查检验测试评估后，根据专家评估结果确定）。前期处置经费和后续处置专项基金均由城关区政府监管使用，专款专用。

  顾雅提供的另一份适用于第二类补偿对象的《补偿协议书》显示，甲方是中牧实业股份有限公司兰州生物药厂，甲方一次性支付乙方补偿款人民币7571.28元。支付时间为本协议签订之日起七个工作日内，支付方式为：以银行转账方式支付到乙方银行卡。

  《补偿协议书》载明，在甲方完成上述款项后，甲乙双方因“兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件”问题引起的所有纠纷即告终结。该协议一式四份，甲方持二份，乙方持一份，报兰州市卫生健康委员会（兰州兽研所布鲁氏菌抗体阳性事件属地善后处置工作领导小组）备案一份。

  顾雅称，她属于第二类赔偿对象，送来材料的工作人员告诉她，如果同意协议内容，即可去善后工作点签字领钱。顾雅表示，她不同意《补偿协议书》内容，“光给7000多块钱就了事了，后续如果身体发病严重了怎么办？”她希望有关部门能够终身免费跟踪治疗。

  此外，另有多名城关区盐场路街道盐场堡社区的居民告诉澎湃新闻，他们也在近期收到了前述材料，向澎湃新闻发来了上述材料。他们均表示不同意协议书内容，不会签字。

  前述善后处置工作组工作人员称，赔偿方案和协议书由群众先了解，有问题能咨询，没有规定截止到哪一天必须办完。目前政府部门建立了善后工作组有指挥部，如果群众有健康方面和赔偿方面的疑虑可以到指挥部现场询问，有专家给他们做解释，也开通了热线电话解答疑问，在发放的《明白卡》中都有相关信息。